甘肃省文化和旅游厅等十部门联合印发《关于促进乡村民宿高质量发展的指导意见

　　近日，甘肃省文化和旅游厅等十部门印发《关于促进乡村民宿高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），引导乡村民宿开发和建设，推动乡村民宿提质升级，为巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴战略作出积极贡献。

　　《指导意见》提出促进乡村民宿高质量发展的主要原则：坚持政府引导，多元参与。充分发挥市场配置资源的决定作用，不断强化政府引导作用，制定、推行乡村民宿服务质量标准，开展乡村民宿等级评定工作。坚持规划引领，规范有序。充分考虑生态环境承载能力和市场接受程度，遵循顺应自然、生态优先的原则，科学、有序建设开发，注重延续历史文脉、保持传统风貌，确保文物安全，防止大拆大建、低水平重复建设。坚持产业融合，统筹布局。高起点策划、高水平创意、高品位包装，坚持乡村民宿与当地自然环境和人文景观相协调，统筹开发建设凸显文化特色、乡村文明的多业态乡村民宿集群。坚持示范带动，重点培育。以文化为根，以特色为先，以创新为魂，以大众为基，以品牌为要，以基础条件好或独具特色的区域为乡村民宿发展重点，打造乡村精品民宿，发挥好示范带动作用，切实提高乡村民宿的品牌知名度和市场影响力，为乡村振兴注入新的活力。

　　《指导意见》提出，到2025年，推出一批主题突出、内涵丰富、类型多样的精品乡村民宿，打造一批地域特征鲜明、设施服务完备、示范效果显著的特色民宿集群，培养一批能力强、善创新、会干事的乡村民宿管理经营队伍，满足多层次、个性化、品质化的大众旅游消费需求，推动乡村民宿产品和服务质量、发展效益、带动作用全面提升，成为旅游业高质量发展和助力全面推进乡村振兴的标志性产品。

　　《指导意见》认真贯彻落实文化和旅游部等十部门《关于促进乡村民宿高质量发展的指导意见》部署要求，结合甘肃省实际，明确了促进乡村民宿高质量发展的五项重点任务。在完善规划布局、优化资源开发方面，充分利用资源优势，合理布局民宿项目、民宿集聚区，为社会力量合理利用文物建筑开办民宿、客栈提供便利条件。在丰富文化内涵、加强产品建设方面，深入挖掘长城、长征、黄河、丝绸之路等文化文物资源，充分展示地域特色文化，丰富乡村民宿文化内涵。在引导规范发展、推动品质升级方面，推进实施旅游民宿国家、行业相关标准，培育一批乡村等级旅游民宿；鼓励各地在符合国家和省上相关规定和标准基础上，因地制宜制定乡村民宿建筑、治安、消防、食品、卫生、环保、服务等地方标准。在创新经营模式、带动增收致富方面，鼓励城镇居民等通过租赁产权明晰的闲置宅基地房屋、合作经营等方式开展乡村民宿经营。在加强宣传推广、引导合理消费方面，充分运用“一部手机游甘肃”等平台和信息化手段，推动各级智慧平台联动共享，用现代科技、智慧手段加强对乡村民宿产品的精准宣传和互动反馈，推出一批有故事、有体验、有品位、有乡愁的乡村民宿。

　　《指导意见》围绕强化统筹协调、优化证照办理、保障用地用房、创新支持政策、加强人才支撑等方面提出了保障措施，指导各地在地方党委政府的统筹领导下，加强部门间协调联动，在规划建设、规范管理、公共服务、环境营造、安全保障等方面同向发力，解决乡村民宿发展中遇到的难点障碍问题，推动形成政府管理、部门联动、行业自律、企业履责、社会监督的综合治理格局。

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