清朝的总理衙门是什么样的机构 总理衙门什么时候设立的

导读：衙门是办公的地方，也是解决案件的地方，衙门各个地方都有，那么总理衙门又是怎样一个部门呢？是管理所有衙门的部门吗？想知道清朝的总理衙门是什么样的机构，总理衙门什么时候设立的，就来瞧瞧小编的介绍吧。

清朝的总理衙门是什么样的机构

总理衙门相当于清朝的外交部，总理各国事务衙门，简称总理衙门，别称总署或译署。它是清政府在第二次鸦片战争后设立的，专门办理外交事宜，派出驻各国的公使，并经管通商、海防、关税、路矿、军工、译文和派遣留学生等项事务。

清政府早期并无外交机构，由理藩院处理对沙俄的事务；礼部接待朝鲜、越南等东南及西方诸国的使节。等到鸦片战争爆发以后，中国与欧洲国家的外交事务日渐频繁，除原有的理藩院外，清政府又委派两广总督专门负责与欧美国家的交涉，并特加称钦差大臣的头衔，称“五口通商大臣”[道光二十二年(公元1842年)，清政府在第一次鸦片战争中失败，被迫签订了《南京条约》，承认外国官员可与地方官府平等往来，并开放广州、福州、厦门、宁波、上海五口通商]，这是清政府首次向西方侵略者屈服。

第二次鸦片战争后，欧洲各国已不满足与效率低下的理藩院打交道，并且认为地方大臣不具外交职责。面对这种情况，清政府于公元1860年签订《北京条约》后，在恭亲王奕诉等人的奏请下，于1862年成立了总理各国事务衙门，简称“总理衙门”。“总理衙门”按照一满一汉的原则设大臣、大臣上行走、大臣学习上行走、章京、总办章京、帮办章京等职。其中握有实权的大臣一职由恭亲王奕诉做了28年，其后由庆亲王奕助做了12年。总理衙门由最初的处理外交与通商事务扩大到办工厂、修铁路、开矿山、办学校、留学生派遣等层面，成为清政府的重要决策机构之一。

1901年，总理衙门被改为外务部，位居六部之首。

总理衙门什么时候设立的

公元1861年，咸丰帝批准设立“新”外交机构的建议，总理衙门宣布改组完成。对此，宁夏大学人文学院王晓霞老师曾在文章《总理各国事务衙门的设立与近代中国政府职能的转化》中提到：

……清政府被迫在六部之外，另设宰相府，主管国务。设尚书、张经两级。助理张静、张静等负责具体事务，在英国、法国、俄罗斯、海防设有五个分支机构...

英法等国之所以不断向清廷施压，迫使其设立独立的外交部门，想必是为了改变清廷盲目自大的错误心态。尽管大清帝国在两次鸦片战争中遭受沉重打击，但他们仍然只认为是“运气不好”，并没有意识到大清帝国与英法等西方列强的差距越来越大。

在这种环境下，为了让大清帝国认识到自己的地位和困境，简化进一步侵略大清帝国过程中的繁琐步骤，西方列强肯定需要总理衙门这样的部门。同时，这也是中国现代外交的起点。

总理衙门的权力来源来自礼部，但其职能并不局限于外交领域。同时，与外交和商业事务有关的部长也受总理办公室管辖。对此，西安理工大学人文与外语学院崔小青讲师在文章中详细提到了总理府的各项职能和职权范围：

...当时的总理府主管外交事务，派遣使节，还主管关税、贸易、邮电、军工、路矿、海防、贸易、同文办事处，并派遣留学生。礼部相关事务有所扩大。它是晚清主管外交事务的最高中央机构。

从以上材料可以看出，总理衙门的职能看似与现代外交部基本相同，但实际上并非如此。总理衙门不仅主管日常外交事务，还主管北京师范大学同文堂。通过京师同文馆，许多清人学会了英语、法语、日语等。

如果是现代的话，像京师同文馆这样的机构自然应该划归教育部门。但当时这种带有明显教育机构特征的机构是直属于首相署的，可见首相署管辖权之广泛。同时也可以看出，晚清各行政机构之间的职能划分并不明确，制度并不完善。

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